近日，农办、农业农村部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、科技部、国家发展改革委、财政部、银保监会等九部门联合印发了《关于推进农村生活污水治理的指导意见》。遵循“因地制宜”的基本原则，《意见》针对东部、中西部和地处偏远等地区作了明确的目标要求。


　　众所周知，我国不同地区的农村具有不同的特征，所产生的农村生活污水在成分上存在差异。比如，经济条件较好、消费水平高的地区，生活污水中的氨氮浓度较高；而经济条件较差的地区，往往生活污水反复使用后才排放，所以化学氧量浓度较高。归根结底，造成这一区别的无非是受到气候、地形、人口数量和经济条件等的影响，正如下表所示，每个地区都有其突出的特点，当然在治理农村生活污水时，也会被当做重要的参考资料。


　　明确不同地区的治理重点只是农村污水治理这条路上的一小步，想要获得事半功倍的效果，“对症下药”才是关键所在。就拿农村污水排放标准制定来说，每个地区所制定的排放限值也存在明显差异，主要表现在化学需氧量(CODCr)、氨氮和总磷等方面。根据下表可知，在所选的四个地区五个标准中，北京相比其他四个标准更严格，三项指标中的部分还分为了A标准和B标准，而相对较偏远的陕西，其各项指标的排放限值则更宽松一些，由此可见，标准政策等的制定，目的是对症各地区的实际情况。


　　综合来看，在农村生活污水治理上，针对不同地区的特点，立足农村实际，需要选择适宜的模式。据农业农村部农村社会事业司长李伟国介绍，目前近30%的农户生活污水得到处理，污水乱排乱放现象明显减少。不管怎么说，“因地制宜”，有针对性的解决农村生活污水问题都将是接下来治理的“长明灯”。
 
　　当然，除了政策上的“因地制宜”，管理和技术也同样要“因地制宜”，通俗来讲，就好比连连看，只有从形状都颜色都一致时，才能达到消除效果。对待复杂的农村生活污水治理“难关”，如何从各个方面实现“消除”是目前行业内关注的重点问题。
 
　　业内人士曾指出，从农村污水治理领域来看，九成在管理，一成在技术，但这个技术是指末端治理技术，具体到项目操作层面，管理和技术的占比应该是五成对五成。因此，如何做到治理管理和技术上的“因地制宜”还有待进一步的探索。